种种信号表明，拼土地★、拼税费、拼补贴的传统招商模式迎来转折点★，而推动各地招商引资从搞“政策洼地★”向比拼营商环境创“改革高地★”转变，防止内卷式恶性竞争，成为新常态。

　　当前，翔南片区正处于“一年快速铺开★、三年全面见效、五年初具规模”的关键建设阶段★，外有各地抢滩布局新兴产业的竞争压力★，内有推动综合改革与开发建设的需求★，亟待通过大规模招商引资★，形成产业集聚优势和科创引领优势。

　　翔南片区集两大优势为一体。与一般的工业园区不同★，翔南片区从一开始就融合了科技创新和城市新城建设理念，既有相当规模的产业集群★，又有丰富的城市真实场景★，技术与市场之间形成联动效应★。

　　近日★，国家发改委印发统一大市场建设指引★，强调各地区不得突破国家规定的红线底线违规实施财政、税费★、价格★、土地★、资源环境等方面的招商引资优惠政策。

　　这些定位★，集改革创新、科技创新、两岸融合、国内国际大循环链接点为一体，既展现了翔安南部片区的发展蓝图，也昭示着其在新时代背景下的无限可能，定位之高、期许之重★、空间之大可见一斑。

　　厦门翔安南部片区以场景创新引领科技创新★，打造前沿科技综合试验场（规划图）

　　无论是新技术、新产品、新解决方案等★“三新”提法★，还是“首发、首试、首用”等★“三首”概念，无不凸显了翔南片区以场景创新引领科技创新、打造前沿科技综合试验场的雄心★。

　　40多年前尊龙凯时-人生就是博中国官网，在改革开放的时代大潮中，厦门经济特区应运而生，从一座滨海小城为起点，创下了近千倍的经济增长奇迹，成为我国东南沿海对外开放门户、区域性科技创新高地、国际滨海旅游目的地以及海峡两岸融合发展、交流合作重要承载地。

　　去年，翔南片区落实8项综合改革试点任务，形成了“一件事”集成化改革、打造闽台乡建乡创样板村、本外币一体化账户等改革创新成果，同时积极探索“财政政策+金融工具”投融资机制，引入投资基金参与翔南片区产业园区的开发建设。

　　正因为这一点，翔南片区自设立伊始尊龙凯时-人生就是博中国官网★，就担起了厦门最重要的探索重任，被赋予打造“综合改革试点承载区，环厦门湾科创原创区，两岸融合发展先行区，新发展格局节点城市门户”。

　　日前召开的中央经济工作会议指出，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。这是继2024年政府工作报告首次将“应用场景”列入当年政府工作任务之后，再一次将“场景创新★”作为培育新兴产业和未来产业的重要抓手。

　　一方面，一流的产业体系和科创力量，为产业招商★、科创招商★、场景招商带来巨大的想象空间。

　　不仅如此，翔南片区在发布新场景的同时，打造了厦门及福建首个场景创新促进平台，构建常态化场景创新工作机制★。该平台涵盖场景需求征集、场景清单发布★、场景供需对接三个核心功能，在全国范围内打响翔南场景创新品牌的同时，形成可复制、可推广、可借鉴的示范模板★，助力更多区域的创新发展。

　　事实上，场景创新不是新概念，但过去往往与新消费关联在一起★。近年来★，在发展新质生产力的时代浪潮之下★，场景创新有了更为丰富也更为深层的内涵，成为各大城市引领科技创新、带动产业转型升级、促进招商引资、推动城市跃升的关键一环★。

　　场景创新之于翔南片区，不是一次性动作★，而是长期战略；不是政府单方面的动作★，而是将高校★、企业、科研院所、投资机构等多元主体都动员起来，打通★“策源-孵化-转化-应用-服务★”的全链条。

　　这一次翔南片区推出的22个应用场景，并非求大求全★，而是因地制宜，与自身地理区位、资源禀赋★、产业优势、科创基础相结合★，聚焦于氢能与储能、海空无人体系、新一代信息技术、未来医药等新兴产业，且无一不是可开展★、有带动性、有示范效应的场景项目。

　　“我们从原来的给市场、给优惠★，转向给机会、给场景★，以场景应用为突破口★，促进科技创新和招商引资★。”翔安南部片区开发建设指挥部产业招商部部长蔡东亮表示，以场景创新推动“为市场找技术、为技术找市场”★，为企业和产业发展持续提供良好的营商环境★。

　　这些产业，既与翔南片区的优势主导产业相一致★，也是厦门和福建逐鹿万亿级新赛道的主阵地。

　　正因为如此★，场景创新既需要高校、科研院所★、重点实验室等科技载体作为支撑，也离不开相对成熟的新兴产业生态作为依托★，更离不开体制机制的改革优势加以催化★。

　　当前★，时值进一步深化改革、经济转型换挡的重要关口，厦门再次被赋予全面深化改革开放、推动高质量发展、促进两岸融合发展三大重任，自身也面临从★“海岛型城市”向“海湾型城市★”转型的关键一跃，翔南片区正是在这一背景下应运而生的。

　　场景创新既是新技术裂变的“对撞机”，也是抢占新赛道的“加速器★”，还是拉动投资的“放大器”★。通过市场与技术供需对接，快速实现前沿技术应用和产业化，同时通过主动开放场景机会，主动创造投资标的和投资机会，吸引高新企业落户尊龙凯时-人生就是博中国官网，并撬动更大的社会投资。

　　指向的是新发展格局。厦门正在打造新发展格局节点城市，积极融入国内国际双循环。背靠新机场、坐拥综合保税区、地处厦漳泉金闽南★“金四角”中心地带的翔南片区，自然而然成了链接两个市场、两种资源的重要桥头堡。

　　这里的“快★”，既是审批流程之快★，也是市场反应速度之快，更是建设发展之快。

　　受此影响，各地纷纷开始创新招商引资的新模式★。产业链招商★、股权招商、总部招商等模式开始盛行，而场景创新则为招商引资带来新的可能。

　　如果说消费领域的场景创新适合每一片区域，并无前置条件，那么新质生产力领域的应用场景创新，更适合以改革创新为己任、以新兴产业为主力★、以★“未来之城”为定位的新兴城区，翔南片区无疑是场景创新探索与实践的最佳“场景★”之一★。

　　推出一系列应用场景不难，几乎每个城市都在诉诸无人驾驶、低空经济等新产业形态，但要形成招商引资的磁吸力，真正让新技术★、新产品、新解决方案首发、首试、首用，则需要相关的产业集群、高能级创新平台作为基础，更需要真实且充满商业潜力的城市应用场景作为支撑。

　　以营商环境建设为依归，以场景招商、产业招商等多元化招商为抓手，翔南片区通过精准招商★，推动高端产业、未来产业集聚成势，为“五年初具规模”下好先手棋★。

　　作为★“节点中的节点、前沿中的前沿★、特区中的特区★”，翔南片区的场景创新探索、场景招商探路、前沿科技突破、产业升级实践★，也是厦门乃至福建逐鹿新质生产力的缩影。

　　翔安南部片区开发建设指挥部常驻副总指挥庄源源表示，“规划要快★、开发建设要快、前期审批要快、流程要快★，能并联的就不串联，能简化的就不照搬照抄，能提前的就不按时”★。

　　在翔安南部片区开发建设指挥部常驻副总指挥★、厦门市自然资源和规划局副局长庄源源看来★，场景创新的本质，是以应用场景撬动市场、技术两端，“为市场找技术★，为技术找市场★”，打造新赛道和未来城市★“超级场景★”标杆★，驱动前沿科技创新★、培育未来产业、吸引高成长企业集聚。

　　是相对于区位优势而言，翔南片区正在成为两岸融合发展的先行区★。2023年，福建获批建设两岸融合发展示范区，而作为因“台”而设的经济特区★，厦门本身是两岸经贸合作、人文交流、融合发展的前沿★，而翔南片区又是厦门的前沿，与金门隔海相望，自然要在两岸融合发展上先行一步★。

　　因此，翔安南部片区的设立，并非简单的平地起新楼★，也不是再造一个纯粹的工业园区，更不是凭空划出一块政策“飞地★”，而是以“未来之城”为期许，在岛外再造一个新的经济增长极，为厦门开创更大的发展空间。

　　无论是氢能离网超充电站★、无人船艇综合测试场★、无人交通微循环，还是低空综合服务基地、高能级自动驾驶测试线，涉及的都是前沿产业★，很多都无先例可循★，多都需要一步步向前摸索★。

　　去年以来，包括北京、上海、深圳、成都★、武汉在内的多个城市纷纷出台“场景创新”相关政策文件，合肥等地更进一步提出打造“全域场景之城”。

　　聚焦氢能与储能、海空无人体系、新一代信息技术★、未来医药四大产业领域，推出22个场景机会，推动各类创新主体的新技术、新产品★、新解决方案在片区内首发、首试、首用。

　　翔南片区★，恰恰拥有综合性优势。作为厦门科技创新的主阵地之一，翔南片区构建了以临空航空、绿色能源新材料★、生命健康、新一代信息技术产业为基础，以文化创意、金融服务、科技服务等现代服务业为辅助的“4+3”产业体系★，更坐拥翔安创新实验室★、嘉庚创新实验室及厦门大学等高校和科研机构，还是厦门改革创新、对外开放★、两岸融合的前沿阵地。可以说，翔南片区的创新探索★，关乎的不只是自身★，也是城市和省域高新产业发展的未来。

　　目前★，“一年快速铺开★”已经取得初步成效。据悉★，指挥部成立一年多来★，翔安南部片区新增注册企业近500家，片区产业投资项目近90亿元；新策划生成综合开发、配套基础设施等50余个项目，总投资超200亿元。

　　翔安区获国务院批复成立★，成为厦门推动“跨岛发展”重大战略的标志性节点。今天的翔安区已逐步成长为厦门重要的制造大区★、科创大区、交通大区，厦门即将开通运营的新机场也以所在地“翔安”命名。

　　与传统先研发后转化的★“历时性创新”不同，场景创新属于“共时性创新★”★，基础研究、技术研发与商业转化同时发生，以问题为导向，将发展新质生产力置身于真实的产业生态★、商业环境和生活场景之中，从而实现技术突破、产业转化、商业爆发的多点突围。

　　另一方面★，与其他地区相比，翔南片区拥有综合改革试点带来的体制机制创新优势★，在营商环境改革上走在全市前列。

　　今日，澎湃新闻客户端推出了《读懂城市｜★“场景创新★”引领，厦门正在崛起一座“未来之城”》的专题报道★，让我们透过这个窗口，一起走进位于厦门翔安的这座“未来之城★”！

　　秉承的是经济特区一以贯之的改革精神★，翔南片区要在综合改革试点上一路领跑。过去40多年来★，厦门在改革领域创下了无数个“第一★”，创下了“勇立潮头，勇毅前行”的赫赫声名。如今，翔南片区同样要以改革的思维、创新的路径开启建设的新征程，在投融资体制★、财政管理、营商环境等改革创新上走在前列。